碳排放交易市场及政策解读

　　碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。 1997 年 12 月于日本京都通过的《公约》的第一个附加协议《京都议定书》指出把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权，从而形成了二氧化碳排放权的交易。

　　碳排放量全球占比

　　21 世纪以来，全球碳排放量增长迅速， 2000-2019 年，全球二氧化碳排放量增加了 40% 。据英国石油公司( BP )发布的《世界能源统计年鉴(第 70 版)》统计数据显示， 2013 年以来，全球碳排放量保持持续增长， 2019 年，全球碳排放量达 343.6 亿吨，创历史新高。2020 年，受全球新冠肺炎影响，世界各地区碳排放量普遍减少，全球碳排放量下降至322.8 亿吨，同比下降 6.3% 。

　　碳交易的重要意义

　　所谓碳交易，就是通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的。 建设全国碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰、碳中和与国家自主贡献目标的重要政策工具。

　　碳交易市场现况

　　7月16日上午，全国碳市场正式启动上线交易，启动仪式按照“一主两副”的总体架构，在北京、湖北和上海同时举办。全国碳市场正式启动上线交易湖北分会场上，首先连线直播了北京主会场启动仪式，各分会场共同观看了全国碳市场开市交易实况。截至当天收盘，碳排放配额最高价为52.80元/吨，最低价为48.00元/吨，收盘价为51.23元/吨，涨幅为6.73%。交易总量410.40万吨，交易总额为2.1亿元。

　　碳交易市场现况

　　首批参与全国碳排放权交易的发电行业重点排放单位2162家，这些企业碳排放量超过40多亿吨二氧化碳，意

　　味着中国的碳排放权交易市场将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

　　碳市场机制

　　碳市场是一种全新的环境经济政策工具，其最大的创新之处在于通过“ 市场化” 的方式解决环境问题 ， 通过发挥市场在资源配置中的决定性作用，在交易过程形成合理碳价并向企业传导，促使其淘汰落后产能或加大研发投资。

　　碳市场机制特别是碳金融的发展有助于推动社会资本向低碳领域流动，有利于激发企业开发低碳技术和应用低碳产品，带动企业生产模式和商业模式发生转变，提高企业的市场竞争力，为培育和创新发展低碳经济提供动力 。